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潍坊滨海科教创新区在希望中崛起
发布时间：2011/4/21 17:30:32
| 山东潍坊滨海开发区，计划用3年时间建起环渤海地区最大的职业教育园区。 然而，贫瘠的盐碱荒滩能否承载多达50所高职院校和科研院所？如何满足数万甚至数十万学生的生活需求？开发区能否消化院校的集聚效应？ 带着这些问题，本报记者日前走进了正在建设中的潍坊滨海科教创新区。 【一问】 50所院校占地50平方公里，是不是好大喜功 山东省潍坊滨海经济技术开发区，地处渤海莱州湾南畔，原先是一片茫茫盐碱荒滩，1995年8月成立，现有规模以上企业230家，已形成规模庞大的产业群，是全国最大的生态海洋化工生产和出口基地，去年4月升级为国家级经济技术开发区。 潍坊滨海科教创新区就坐落在开发区内。4月10日，记者在这里看到，空旷的荒滩上，新修的道路纵横交错，一座座新楼正拔地而起。 “我们规划了50平方公里土地，计划用3年左右时间，采取成建制引进、合作办学以及建设分校区、实训基地或者培训研发机构等多种方式，引进50所各类院校和科研院所，建设环渤海地区规模最大的职教园区。”潍坊市委常委、滨海经济技术开发区党工委书记、管委会主任苏立科说。 以“希望城”的理念规划建设的科教创新区，一期占地12平方公里，现已完成基础设施配套。共有23所院校签约，眼下已有10所院校开工建设。今年秋季，新创办的山东海事职业学院将在此开学，成为该区首家新生入驻启用的院校。 这么短时间内，建设这么大规模的职教园区，会不会是好大喜功？“滨海开发区过去是不毛之地，人口稀少。按照整体规划，到2030年人口将达到147.5万人。如何迅速聚集人气？办教育是最佳捷径；滨海开发区的产业发展，迫切需要大批技术工人。这是我们创办科教创新区的主要出发点。”苏立科说。 苏立科透露，经过实地考察，教育部决定与山东省在此共建“国家级职业教育创新发展试验区”，山东省也要在此建“山东省职业教育发展中心”。 潍坊职业学院是潍坊市最大的高职院校，已决定到此建校。“学院有海洋化工、对外经贸、机电汽车等69个专业，可以与企业实现良好对接。”潍坊职业学院滨海校区建设办公室主任谭明说。 地价优惠也吸引了不少院校来此办学。2009年，滨海开发区规划发展科教园区，山东海事学院第一个报名签约。“开发区原为废旧盐田，属工业用地。所以，滨海开发区的土地使用手续简单，且地价便宜，仅为潍坊城区的1/10。”山东海事职业学院院长刘永刚说。 对于那些有心进驻但缺少资金的学校，苏立科说，可采取“融资租赁”的模式，即学校出资10%，政府投融资公司出资25%，投资方出资65%。几年后，学校用盈利偿还政府和投资方的本息后，可完全获得产权。 【二问】 3年进驻大量学生，配套设施能否跟上 明年春季，潍坊职业学院第一批4000多名学生就要入住新校区。然而让谭明担心的是，基础设施跟不上，学生的学习、生活将遇到很多困难。 “举一个简单例子。仅潍坊职业学院和山东海事学院两家就将入住1万人。开发区的商业设施还不健全，很多学生只能到35公里外的潍坊市区购物、休闲。按公交车一辆乘坐50人计算，拉1万名学生需要200辆车。而从市区到滨海新城的公交车仅有一趟。”谭明表示，学校下一步迁来多少学生，还要看滨海新城建设的进度。 与谭明一样，刘永刚也感受到了类似的压力。“学校周边配套设施建设还没跟上，实验、实习和实训设备、网络设施、文化娱乐以及生活服务设施等很难一步到位，学生需求难以得到满足。” 对此，开发区科教新区建设管理办公室主任张玉才回应说，开发区将陆续开通几趟公交车，同时将购买18辆绿色能源汽车，用于师生的公共交通。“从市区到滨海新城的轻轨已经立项，周边购物、活动等各种场所均有规划，正在加快建设步伐。” 眼下科教创新区一期各类基础设施配套已完成。“3年只是一个目标期限，是对大家的一种激励。”苏立科说，到2013年，开发区至少要建设完成配套基础设施，与高职院校签约完毕。一期23所院校进驻后，学生可达17.4万人。至于达到50万人的学生规模，还要更长一些时间。到签约学校达到40所时，开发区不一定再追求数量，而是考虑提高办学层次，培养职业类本科生、研究生。 【三问】 开发区里建高职园区，会不会重蹈“大学城”老路 自上世纪90年代以来，国内掀起建设“大学城”的风潮。对此，业内人士有褒有贬。支持者认为，这是一种新城镇或集聚区建设的新模式，有利于对各种教育、教学资源进行优化配置；反对者认为，高校文化底蕴需要长期积淀和传承，建“大学城”是一种依靠投资拉动经济发展的思维，是急功近利、好大喜功之举，成功的少、失败的多。 张玉才认为，滨海科教创新区与“大学城”有几点不同：一是集中培养高等职业技术人才；二是整体规划，产学研有效结合。科教创新区一期除了23所院校外，还有研发中心、创业园区，实现了空间开放化、资源共享化、建设弹性化、后勤社会化、环境生态化、管理整体化。 “学校进驻开发区，最大的好处是便于和企业进行产学研对接。”谭明说，潍坊职业学院与企业合作，可成为企业的培训基地。学校老师的科研成果可以先在企业试验。企业工程师可以到学校任教。学生也可以半工半读，实现订单式培养。 山东新和成药业有限公司副总经理陈世林说，“2008年创办初期，我们的员工须送到浙江去培训，成本很大。有了职业院校，学生到企业实习培训，在招聘中可优先录用。” 科教园区未来将达到50万人的规模。这么庞大的毕业生队伍，将来如何消化，能否实现充分就业？苏立科说：“我们培养的目标主要是企业一线的产业工人。随着我国企业的转型升级、现代化程度的日益提高，将来需要大量有知识、有技能的蓝领工人。滨海开发区处于山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区‘三区叠加’的优势区域，迫切需要大量的现代产业工人。” 开发区政治工作部劳动保障科科长吕俊卿提供了一组数据：开发区现有产业工人1.8万人，加上技术人员、管理人员，共有职工3.2万人。未来五年，还需要一二十万名技术人才和蓝领工人。 刘永刚也表示，现在海员的新老交替较快，加上我国海运事业不断发展壮大，船员、轮机管理人才的市场需求量非常大。 |
| 来源：人民日报 |